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　　据新华社报道，5月26日，国务院总理李强赴韩国首尔出席第九次中日韩领导人会议。当天下午，李强与韩国总统尹锡悦举行了会谈。双方同意适时举行外交部门高级别战略对话、副部长级外交安全2+2对话，适时启动中韩1.5轨对话交流机制，加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判。当天晚间，李强会见了日本首相岸田文雄。会议期间，李强还将参加三国领导人会议，并出席中日韩工商峰会等活动。

　　这是该机制时隔4年零5个月再度重启，上一次中日韩领导人会议于2019年12月在中国成都召开。该机制为何得以重启，对中日韩三边合作有何意义，对于地区局势又会产生哪些影响，都是值得关注的问题。

　　成都共识为会议重启创造条件

　　中日韩领导人会议诞生于东盟10+3会议。1999年，中日韩三国领导人在菲律宾出席东盟与中日韩（10+3）领导人会议期间举行早餐会，启动了三国在10+3框架内的合作。2000年至2007年，中日韩三国领导人每年在出席10+3等领导人系列会议期间举行会议。

　　2008年12月，中日韩三国首次在“10+3”框架外举行了中日韩领导人会议。2011年，设立了中日韩合作秘书处，标志着三国领导人会议机制化。到2019年12月，共举行了8次中日韩领导人会议。

　　2019年在成都举行的第8次中日韩领导人会议是该机制的高光时刻。在当时单边主义、贸易保护主义盛行的大背景下，三国发表了《中日韩合作未来十年展望》，通过了“中日韩+X”早期收获项目清单等成果文件。

　　《未来十年展望》是具有战略性的文件，强调三国升级合作，加强战略沟通和政治互信。其中还特别指出，致力于维护自由贸易和多边主义，强化现有国际规则，确保公平竞争以培育良好营商环境。这在当时是难能可贵的，放在美国搭建“小院高墙”的今天，也有重要意义。

　　疫情期间，三国领导人会议和拟定推行的部分早期收获合作项目被迫中止。疫情过后，由于东北亚形势中的对抗性因素增加，中日韩领导人会议仍未重启。

　　这种情况在去年11月韩国釜山举行的第10次三国外长会上有了改变。会上三方一致认为，应坚持将《中日韩合作未来十年展望》等领导人共识落到实处，同意为中日韩领导人会议创造条件，加紧相关筹备工作。重新认可成都共识，为中日韩领导人会议重启创造了条件。

　　到今年5月，新任韩国外长赵兑烈访华，这是韩国外长时隔6年多首次访华。由此，敲定了中日韩领导人会议的恢复。

　　为稳定关键产业供应链打开空间

　　据韩国国家安保室第一次长金泰孝介绍，对于此次中日韩领导人会议，作为东道主的韩国设置了6个领域的合作议题，分别是促进人员往来、携手应对气候变化和实现可持续发展、推动经贸合作发展、解决卫生和老龄化问题、推动科学技术数字化转型以及解决灾难和安全问题。

　　这些合作项目有助于稳定三国的经贸联系，但更值得关注的是中韩自贸协定第二阶段谈判。中韩自贸协定已于2015年12月正式生效，自中韩自贸协定实施以来，双方已四次削减关税，目前双方零关税产品贸易额超过50%。