张新任国家大基金董事长

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　　来源：中国新闻网

　　近日，国务院新闻办公室发表的《2023年美国侵犯人权报告》指出，美国长期以来大搞霸权主义、单边主义和强权政治，持续向他国输送集束弹药等武器，造成大量平民伤亡和严重人道主义危机。

　　杀伤力强 危害持久

　　集束弹药又称子母弹，既能地面发射，也可空中投掷。顾名思义，这种武器的设计原理就如同天女散花，向敌方区域布撒数十乃至数百个饮料罐大小、可定时引爆的子弹药，从而实现“钢雨洗地”的大面积杀伤效果。

　　如果采用聚能装药，集束弹药的威力可穿透一定厚度的装甲和混凝土，如果改装白磷弹或凝固汽油弹，则会引发难以扑灭的火灾。据美军方媒体披露，上世纪60年代，美国还研发过可携带沙林神经毒剂的集束炸弹。

　　从战术角度讲，相比传统炮弹和炸弹，集束弹药杀伤效能更高、成本更低，同等重量的弹药，杀伤范围比普通弹药高3至4倍，是打击敌方集群、坚固工事的有力武器。

　　但也因为上述特点，无法区分军事和平民目标的集束弹药自二战问世以来，造成了严重的无辜人员伤亡与财产损失。

　　而且，10%至40%的高故障率，会使集束弹药投放后产生大量未爆哑弹，它们覆盖在广阔土地上，像地雷一样对人们构成长达数十年的持久威胁。

　　比如越南和老挝，至今深受多年前美军投掷的未爆集束弹药之害。新华社援引越老官方数据显示，如果算上其他的未爆炮弹、炸弹和地雷，这些美制弹药在越战结束近50年后，已造成两国超15万人伤亡。

　　肆意使用 殃及多国

　　冷战结束后，美国及其盟友罔顾国际关切，不但在历次局部战争中继续使用集束弹药，还向动荡地区大量输送此类武器。此举在使无数生灵涂炭的